为深入推进“放管服”改革，助力经济社会高质量发展，我市将“一码关联”施工图全流程协同管理改革列入2026年优化营商环境试点任务。在全省率先实现“同市同标、数据共享、一码贯穿”，打造房屋建筑全生命周期场景应用，提升城市治理智慧化精细化水平。
通过统一全市编码规则与数据标准，依托淮安市工程建设项目审批管理系统、淮安市自然资源国土空间基础信息平台、淮安市建设项目数字化联合审图系统三大载体，以项目编码为主线，推动业务信息和数据跨系统共享与实时关联。支持规划审批、施工图审查、气象防雷、消防审验、勘察设计管理等联动联审，通过源头赋码、业务协同、信息集成等举措，有效破解建设项目审批环节多、材料重复报送、部门数据壁垒等突出问题。建立信息共享联动机制，将资规部门审查通过的项目规划方案、建设工程规划许可证等材料，经系统数据对接，实现企业申报施工图设计文件审查“零材料”。办理过程在线实时监控、办理结果实时反馈、图审结果实时共享，以最便捷的图审服务推动建设项目早开工、早投产。
全面应用数字化图纸，完善数字化图纸全过程应用功能，构建以工程建设项目单体赋码作为全生命周期唯一识别标识，项目按码落图，实现各方参建主体和施工图审查机构对图纸的审查、变更、确认、验收等在线业务协同，项目设计、施工、竣工、归档全过程“一套图”闭环管理，将数字化图纸作为相关部门监督检查、验收检查、质量安全事故调查等的依据，并为相关各方提供查阅、调用等服务。
9月1日，我市印发《淮安市“一码关联”项目全生命周期场景应用工作方案》。目前，我市已有510个项目在系统中实现赋码。“一码关联”为房屋建筑设计、施工、验收、交易、运维、更新改造等全生命周期数字化管理提供基础保障，实现项目施工图在多部门、多领域信息共享与业务联动。为用地、规划、建设、数据管理、消防救援、治安应急、城市更新等工作提供有效支撑，切实做到“一码一图”贯穿项目全生命周期，有效提升房屋建筑全生命周期管理服务水平，增强城市智慧治理能力。